Land Grabbing

Hungern f�r den Export?

Land wird zunehmend zum lukrativen Spekulationsobjekt f�r internationale Investoren - auch in Staaten, die Hungersn�te kennen. Die lokale Bev�lkerung hat meistens nur wenig von den Projekten.

Das Horn von Afrika leidet unter einer der schwersten D�rren und Hungerkatastrophen der vergangenen Jahrzehnte: Zehntausende sind bereits verhungert, Hunderttausende befinden sich auf der Flucht in Lager, die von der internationalen Gemeinschaft versorgt werden. Betroffen ist davon auch die kenianische Coast Province � durch die der l�ngste Fluss des Landes flie�t, um in den Indischen Ozean zu m�nden: der Tana River.

**Nilpferde**

Noch leben im Tana River mehrere hundert Nilpferde. Zudem kommen nur hier zwei bestimmte Affenarten vor, und f�r hunderte Vogelarten bietet das Feuchtgebiet Rast- und Brutm�glichkeiten.

Bildzoom — **Nilpferde**

Noch leben im Tana River mehrere hundert Nilpferde. Zudem kommen nur hier zwei bestimmte Affenarten vor, und f�r hunderte Vogelarten bietet das Feuchtgebiet Rast- und Brutm�glichkeiten.

Selbst jetzt w�hrend dieser dramatischen Trockenheit f�hrt er noch ausreichend Wasser, das Hilfsorganisationen mit Tanklastz�gen das Nass aus dem Strom pumpen, um die notleidende Bev�lkerung zu versorgen. Verzweifelte Hirten treiben ihre �berlebenden Rinder und Ziegen ins Delta des Tana, wo sie noch Futter finden. Ihr Vieh vermengt sich mit riesigen Wildtierherden, die ebenfalls Zuflucht in der Flussoase suchen. "Das Tana-Delta ist w�hrend der Trockenzeit ein lebenswichtiges Refugium � in D�rrejahren wie diesem versammeln sich hier bis zu drei Millionen Tiere", erkl�rt Helen Byron von der britischen Naturschutzorganisation RSPB die Bedeutung des Gebiets.

Rund 100 000 Menschen h�ngen direkt vom Fluss ab, weil sie hier Ackerbau betreiben oder regelm��ig als Nomaden w�hrend der Trockenzeit ihr Vieh weiden lassen und tr�nken. Biologen schw�rmen von dem Gebiet als Afrikas zweitem Okavango-Delta � dem ber�hmten Tierparadies in Botswana im S�den des Kontinents: "Das Tana-Delta ist Heimat hunderter Vogelarten, zweier nur hier lebender Affenspezies und von Nilpferden, deren Zahl in ganz Afrika rapide abnimmt. Elefanten, L�wen und andere Gro�tiere streifen umher", schw�rmt Byron von dem Potenzial der Region f�r Naturtourismus.

Plantagen statt Safari?

Doch ausgerechnet auf diesem St�ck Erde m�chte die kenianische Regierung mit Hilfe ausl�ndischer Investoren ein gro� angelegtes Landwirtschaftsprojekt durchziehen. Das Ziel: der gro�fl�chige Anbau von bew�ssertem Mais, Zuckerrohr und Jatropha f�r den einheimischen Markt, aber auch in gro�em Stil f�r den Export. Der internationale Agrarkraftstoffhersteller Bedford Biofuels zum Beispiel will auf mehr als 60 000 Hektar Jatropha pflanzen, deren �lhaltige Samen zunehmend f�r Agrarsprit genutzt werden sollen. "Wir h�ngen stark von Erd�l ab. Unsummen wurden aufgewendet, um erfolglos nach �l zu bohren. Wenn wir dieses Geld in die Produktion von Biodiesel investiert h�tten, w�ren Treibstoffengp�sse seltener", �u�ert Bernard Muok vom African Centre for Technology Studies in Nairobi, der hofft, dass die �lsaat Energie f�r sein Land liefern wird.

**Viehz�chter**

W�hrend der saisonalen Trockenzeit bietet das Tana River Delta auch ein Refugium f�r Nomaden mit ihrem Vieh – erst recht gilt dies f�r epochale D�rren. Doch das kann gewaltsame Konflikte sch�ren, wenn sie mit ortsans�ssigen Bauern pl�tzlich um Wasser konkurrieren m�ssen.

Weitere 30 000Hektar will das kenianische Unternehmen Mat International unter den Pflug nehmen, um Zuckerrohr zu produzieren. Katar plant, 40 000 Hektar zu bestellen, und die kenianische Regierung f�hrt die Region als oberste Priorit�t, um bis 2030 die landwirtschaftliche Nutzfl�che des Landes auszudehnen � auf weiteren zehntausenden Hektar. Aber: "Insgesamt sind die Projekte, die die Investoren ins Auge gefasst haben, gr��er als die Gesamtfl�che des Deltas", weist Helen Byron auf ein wichtiges Detail hin.

Konflikte mit der ortsans�ssigen Bev�lkerung scheinen deshalb vorprogrammiert, zumal die Landnutzungsrechte vor Ort teilweise v�llig ungekl�rt sind: D�rfer, die seit Jahrhunderten das Land traditionell nutzen, besitzen mitunter keine entsprechenden Besitzurkunden. "Das meiste Land wurde weder jemandem zugewiesen noch wurden Landtitel bewilligt. Und es kommt bisweilen zu Verst��en gegen bestehende Rechte: So sollte bereits Land versteigert werden, auf dem sich verschiedene Gemeinden befinden ,� das hat die Menschen schockiert", sagt Byron.

Vertreibung vom eigenen Land

Andernorts im Delta wurden bereits N�gel mit K�pfen gemacht, wie im Fall eines Projekts von TARDA, der Tana and Athi Rivers Development Authority. Die Beh�rde erschlie�t gegenw�rtig gro� angelegte Felder f�r Reis, Mais und Zuckerrohr auf Land, das sich bisher 30 D�rfer mit 25 000 Einwohnern teilten. "Im September 2010 mussten die ersten 2000 Menschen vom Volk der Wardai umsiedeln", erz�hlt Paul Matiku von Nature Kenya, einer Organisation, die zusammen mit der lokalen Bev�lkerung versucht, den Tana River zu erhalten. "TARDA riss unser Land an sich und warf uns raus. Sie haben das Land illegal erworben, und wir m�ssen jetzt abseits leben. Fast alle Kinder gehen nicht mehr zur Schule, weil sie zu weit weg ist. Fr�her hatten wir Brunnen, nun m�ssen wir unser Wasser aus dem Abfluss der TARDA-Farmen holen", beklagen sich die beiden Dorfbewohner Ibrahim Dolla und Bule Gedi in einem Brief an den kenianischen Premierminister Raila Odinga.

**Zuckerrohrplantage**

Die Wasserressourcen des Tana River wollen nun auch Investoren nutzen – unter anderem f�r den Zuckerrohranbau.

Die beiden Viehz�chter vom Volk der Wardai wurden Opfer einer Entwicklung, die vielerorts in Afrika voranschreitet: des so genannten Land Grabbing. "Staatliche Akteure und private Investoren aus Industrie- und Schwellenl�ndern sichern sich mittels langfristiger Pacht- oder Kaufvertr�ge gro�e Agrarfl�chen in Entwicklungsl�ndern, um Nahrungsmittel und Energiepflanzen f�r den Export anzubauen", erkl�rt Constanze von Oppeln den Trend, der in der weit �berwiegenden Zahl der F�lle von einheimischen Eliten unterst�tzt wird: "Sie haben auch meist ein gro�es Interesse an lukrativen Gesch�ften mit Land."

Angesichts stark steigender Landpreise in den klassischen Exportl�ndern f�r Agrarprodukte wie Australien, Brasilien oder Argentinien, dem schnell wachsenden Bedarf an Lebensmitteln und dem zunehmenden Wohlstand in Staaten wie China suchen K�ufer preisg�nstige Alternativen. Laut Zahlen der Weltbank verzehnfachte sich der Landkauf in Entwicklungsl�ndern: W�hrend zwischen 1998 und 2008 j�hrlich vier Millionen Hektar Land an Agrarfirmen verpachtet wurden, wechselten 2009 rund 45 Millionen Hektar den Besitzer � fast drei Viertel davon in Afrika.

Billiges Land gegen Investionsversprechen

F�ndig wurden Investoren beispielsweise in �thiopien, das ebenfalls von der gegenw�rtigen D�rre betroffen ist und wo Millionen Menschen auf Hilfsg�ter angewiesen sind. Trotzdem vergab die Regierung bereits eine halbe Million Quadratkilometer Land an ausl�ndische Investoren, die darauf nun Schnittblumen, Jatropha, Zuckerrohr und Getreide f�r den Export produzieren. Teilweise laufen die Pachtvertr�ge �ber 100 Jahre und kosten nur wenige Dollar pro Hektar. Die ver�u�ernden Staaten hoffen auf Investitionen in die Infrastruktur oder Landwirtschaft: Katar zum Beispiel hat Kenia im Rahmen des Tana-Vorhabens Hilfe beim Bau eines neuen Tiefseehafens zugesagt.

Die einheimische Landbev�lkerung profitiere dagegen kaum, meint Frederic Mousseau vom Oakland Institute: Meist w�rden nur G�ter f�r den Export produziert, und wenn sie Gl�ck h�tten, f�nden die Menschen Arbeit auf den Feldern – zu meist sehr niedrigen L�hnen. Vielfach leiden die Betroffenen aber eher unter dem Land Grabbing: "Hunderttausende �thiopier wurden nach Land�bereignungen bereits umgesiedelt oder vertrieben, ohne dass sie eine Entsch�digung erhalten h�tten", so der Politologe.

Vielfach scheitern die Projekte, da sie schlecht vorbereitet werden oder nicht an die lokalen Begebenheiten angepasst sind, wie im Tana-Delta bereits geschehen. "Die Planer erwarten, dass sie hier fruchtbares Schwemmland finden. Ein Produzent von �lsaaten hat sich jedoch schon wieder aus der Region zur�ckgezogen, weil die B�den untauglich waren", so Byron. Die kenianische National Environment Management Authority (NEMA) f�llte ein verheerendes Urteil �ber den anstehenden Jatropha-Anbau: "Es gibt keinerlei Belege, dass Jatropha-Plantagen hier durchf�hrbar w�ren. Im Gegenteil: Alles deutet darauf hin, dass der Anbau missgl�ckt", fasst Francis Ole Kaparo von der NEMA die Untersuchungsergebnisse seiner Beh�rde zusammen – und empfiehlt, alle Anbaulizenzen zur�ckzunehmen. Und trotz riesiger Investitionen habe das TARDA-Projekt in den letzten zwei Jahren kein einziges Maiskorn f�r die Ern�hrung der Kenianer erwirtschaftet.

**Feuchtgebiete**

L�ngst gelten die S�mpfe, Mangroven und Auen am Tana River als international bedeutendes Feuchtgebiet, und noch leben seine Bewohner im Einklang mit der Natur.

Hydrologen bef�rchten zudem, dass das fragile System des Tana-Deltas dem Untergang geweiht ist, wenn gro�fl�chiger Bew�sserungsfeldbau die bisherige kleinb�uerliche Landwirtschaft verdr�ngt. Momentan saugt der Sumpf das Wasser der Regenzeit wie ein Schwamm auf und gibt es in der Trockenzeit nach und nach ab � weshalb das Delta selbst jetzt w�hrend der D�rre noch gr�n ist. Durch Anbau von wasserintensiven Exportg�tern droht dagegen der Grundwasserspiegel abzusinken, Salzwasser k�nnte vom Indischen Ozean her eindringen, und ohne die regulierenden Feuchtgebiete k�nnten sich Fluten und D�rren h�ufen. "Das Land Grabbing hat bedeutende Auswirkungen auf die ohnehin schon knappen und schwindenden Wasserressourcen in der Region. Es wird das Leben der Menschen hier ernsthaft beeintr�chtigen", mahnt deshalb Paul Matiku. Den D�rreopfern am Horn von Afrika geht dann eine letzte Zuflucht verloren.

1. Dank an Spektrum

08.12.2011, J�rg Walter Meyer

Es war an der Zeit, dass eine wissenschaftliche Zeitschrift wie "Spektrum" �ber die Nachteile von Biokraftstoffen, �ber die f�r wache Menschen un�bersehbaren katastrophalen Folgen der Produktion und Verwendung von Biokraftsoffen verst�ndlich und eindr�cklich referiert.

Ich frage mich, wie weit die ma�gebenden Deutschen Politiker diese Erkenntnisse zur Kenntnis nehmen wollen - oder besser k�nnen - und in ihren Entscheiden ber�cksichtigen. Ich bin skeptisch: Die deutsche Politikerkaste denkt, wie ihre Bundeskanzlerin alternativlos. Die von Spektrum gelieferten Fakten werden dem Merkelschen Denkverbot unterliegen.