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Lexikon der Biologie: Umweltverträglichkeitsprüfung

Umweltverträglichkeitsprüfung, Abk. UVP, nach einer seit 1990 bestehenden EU-Richtlinie durchgeführte behördliche Prüfung öffentlicher oder privater Maßnahmen auf die Umwelt- und damit Naturverträglichkeit des Vorhabens. Sie ist u.a. bei raumbedeutsamen Bauvorhaben wie Fernstraßen, Kanalbauten oder Ansiedlung von Großbetrieben gefordert, aber z.B. auch bei der Genehmigung der Herstellung und dem Vertrieb neuer Produkte. In der Bundesrepublik Deutschland wird die Durchführung der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) im Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) von 1990 geregelt. Die UVP ist der unselbständige Teil von behördlichen Verfahren zum Zweck der Zulassung von Vorhaben, die einen erheblichen Eingriff in Natur und Landschaft darstellen können (z.B. Linienbestimmungsverfahren von Straßen). Sie ist ein Mindestverfahren für die Prüfung der Umweltwirkungen von Vorhaben und legt gleichzeitig fest, auf welche Vorhabenstypen das Verfahren anzuwenden ist. Ergänzend gibt es eine UVP-Verwaltungsvorschrift (UVPVwV von 1995), die detaillierte Vorschriften zum Vollzug enthält. – Im europäischen Recht regelt die Richtlinie 85/337/EWG (UVP-Richtlinie von 1985), novelliert 1997 mit Richtlinie 97/11/EG, die Mindestanforderungen für das Verfahren der Umweltverträglichkeitsprüfung von Projekten in der Europäischen Union. Mit der Richtlinie 2001/42/EC über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme (SEA Directive) werden weitergehende Anforderungen und Verfahrensschritte sowie Regelungen zum grenzüberschreitenden Verfahren festgelegt. Im internationalen Bereich regelt das UN-ECE-Übereinkommen über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Zusammenhang (Espoo-Konvention von 1991) die UVP. Es schreibt die Beteiligung der Öffentlichkeit vor, ist 1997 in Kraft getreten und ist bisher von 25 Staaten anerkannt. – Die UVP ist nicht zu verwechseln mit der Verträglichkeitsprüfung nach Art. 6 der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie. Letztere ist auf alle Pläne und Projekte, die Gebiete des Schutzgebietsnetzes Natura 2000 erheblich beeinträchtigen könnten, anzuwenden. – Im Bundesnaturschutzgesetz gibt es in den § 18 bis 20 (Fassung von 2002) Regelungen zu Eingriffen in Natur und Landschaft, die auch Unzulässigkeit von Eingriffen, Ausgleich und Ersatz sowie das hierfür erforderliche Verfahren regeln (Eingriffs- und Ausgleichsregelungen; Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen). Diese Eingriffsregelungen gelten jedoch nur für behördliche Entscheidungen oder anzeigepflichtige Eingriffe. Naturschutz, Phare.

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