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Lexikon der Geographie: Bewertungsverfahren

Bewertungsverfahren, Bewertungsmethode, Verfahren, die Bewertungsvorgänge sowohl formalisieren als auch inhaltlich strukturieren und reglementieren. Bewertungsverfahren stellen somit operationalisierte Regeln für Handlungsprozesse dar, die eine vergleichende, ordnende oder quantifizierende Einstufung von Objekten nach Wertgesichtspunkten zum Ziel haben. Der Bewertungsvorgang markiert somit den Übergang von der reinen Sachverhaltsbeschreibung (Sachebene) hin zu dessen normativer Interpretation (Wertebene). Ein Bewertungsverfahren muss die Eigenschaften Objektivität (die bewertende Person beeinflusst das Ergebnis nicht), Reliabilität (bei wiederholter Anwendung ergibt sich das gleiche Ergebnis) und Validität (die verwendeten Messsysteme sind repräsentativ für das zu messende System) aufweisen. Eingesetzt werden formalisierte Bewertungsverfahren häufig bei komplexen Bewertungen, bei denen eine Verknüpfung (Aggregation) mehrerer Bewertungskriterien notwendig wird (multikriterielle Bewertungsverfahren). Häufig verwendete Bewertungsverfahren sind die Kosten-Nutzen-Analyse, die Nutzwertanalyse und die ökologische Risikoanalyse.
Typische Anwendungsfelder von Bewertungsverfahren z.B. im Bereich der Umweltplanung sind Bewertungen verschiedener status-quo- bzw. Planungszustände der Umweltsituation, z.B. im Rahmen einer Umweltverträglichkeitsprüfung. Meistens werden dabei mögliche Planungszustände (Projektalternativen, Projektvarianten, Nullvariante) anhand von Prognosemethoden abgeleitet. Aus Umweltqualitätszielen und Umweltstandards (z.B. Grenzwerten) lassen sich Bewertungsmaßstäbe ableiten. Im Rahmen des Bewertungsvorgangs werden dann die Planungszustände im Hinblick auf ihre voraussichtlichen Folgen für die Umwelt miteinander verglichen. Das Ergebnis der Bewertung besteht bei diesem Beispiel in einer Beurteilung der verschiedenen Planungszustände inklusive eines Rankings (Ordinale Reihung aller Planungszustände von der aus Umweltsicht besten bis zur schlechtesten Alternative).
Nach wie vor wirft die Bewertung erhebliche Schwierigkeiten auf; in erster Linie deswegen, weil es in weiten Bereichen keine allgemein akzeptierten Standards, Maßstäbe oder Kriterien gibt. Aus diesem Grund werden Bewertungsverfahren zunehmend partizipativ angelegt, d.h., dass Betroffene einer Planung und/oder politische Entscheidungsträger bei der Auswahl der Eingangsdaten eines Bewertungsverfahrens und der Bewertungskriterien mitbestimmen.

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Grafik:
Mathias Niemeyer (Leitung)
Ulrike Lohoff-Erlenbach
Stephan Meyer

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