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Lexikon der Geographie: Verkehrsplanung

Verkehrsplanung, Aufgabe, unter Berücksichtigung der Wechselwirkungen zwischen Sozial-, Wirtschafts- und Raumstruktur einerseits und der Mobilitätsentwicklung andererseits integrierte (Verkehrssystem übergreifende) Verkehrskonzepte zu entwickeln. Die bauliche, betriebliche und organisatorische Umsetzung dieser Konzepte soll hinsichtlich Leistungsfähigkeit (Störungsfreiheit, Qualität), Sicherheit (Unfallfreiheit, soziale Sicherheit), Effizienz (Ausschöpfung von Kapazitätsreserven) und Umfeld- bzw. Umweltverträglichkeit ein optimales Verkehrsgeschehen bewirken. Unter dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit geht es darum, die gleiche Mobilität mit weniger Verkehrsaufwand und geringerer Umweltbelastung zu erreichen. Im früheren Verständnis ist Verkehrsplanung im Wesentlichen Verkehrswegeplanung. Die Generalverkehrspläne der 1960er- und 1970er-Jahre verfolgten das Ziel, die Verkehrsinfrastruktur der prognostizierten Verkehrsnachfrage anzupassen. Wegen des seinerzeit stark anwachsenden motorisierten Individualverkehrs (MIV) führte diese Vorgehensweise zum Ausbau des Straßennetzes. Verkehrsentwicklungspläne (seit den 1980er-Jahren) sind demgegenüber Instrumente zur Veränderung eines als negativ bewerteten Zustandes im Verkehrswesen in Richtung auf mehrheitlich akzeptierte Zielzustände. Folgende Handlungsfelder stehen seitdem im Mittelpunkt der Verkehrsplanung: a) Verkehrsvermeidung, d.h. Reduzierung des Kfz-Verkehrs durch Veränderung der Siedlungs- und Raumstrukturen ("Stadt der kurzen Wege", Nutzungsmischung, dezentrale Konzentration) sowie durch kostenechte Preisgestaltung des fließenden (Road Pricing, City-Maut) und ruhenden Verkehrs (Parkraummanagement); b) Verkehrsverlagerung, d.h. Veränderung des Modal Split zugunsten umweltverträglicherer Verkehrsmittel (Förderung des ÖPNV, Fahrrad- und Fußgängerverkehrs, Restriktionen für den MIV); c) nutzungs- und umweltverträgliche Gestaltung der verbleibenden Verkehrsnachfrage im MIV durch flächenhafte Verkehrsberuhigung, städtebauliche Integration innerörtlicher Hauptverkehrsstraßen, Schaffung autoarmer Innenstädte usw., unterstützt mit Maßnahmen des Verkehrsmanagements.

JD

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Grafik:
Mathias Niemeyer (Leitung)
Ulrike Lohoff-Erlenbach
Stephan Meyer

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