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Lexikon der Kartographie und Geomatik: Planungskartographie

Planungskartographie, E planning cartography, Teilgebiet der Angewandten Kartographie, das sich mit der Konzeption, Herstellung und Nutzung von Karten in der raumbezogenen Planung befasst.
Ziel der Planungskartographie ist es, Planungskarten inhaltlich und methodisch auf die planerischen Verfahrensweisen und Kommunikationszusammenhänge auszurichten und somit die Karte verstärkt in den Planungsprozess zu integrieren. So sind während eines Planungsvorgangs ganz unterschiedliche Kommunikationsziele z. B. für Analysevorgänge, Abstimmungen mit Fachplanungen oder die Planungsbeteiligung von Politikern und Bürgern zu erreichen. Für jedes dieser Kommunikationsziele sind spezifisch konzipierte und gestaltete Karten erforderlich. So muss etwa der inhaltliche Umfang und Detailliertheitsgrad der in Karten abgebildeten Informationen aber auch die graphische Gestaltung von Planungskarten auf den jeweiligen Bedarf des Kartennutzers angepasst werden, der ja unterschiedliche Erfahrungen sowohl mit planerischen Inhalten als auch im Umgang mit Karten hat.
Planungskarten mit unterschiedlichen Nutzungsfunktionen können aus einer institutionell-funktionalen Sicht in Bestandskarten, Planungsbeteiligungskarten oder Planungsfestlegungskarten untergliedert werden. Diese Einteilung entspricht weitgehend den Verfahrensweisen der institutionalisierten behördlichen Raumplanung (Planoffenlegung, Planungsbeteiligung, Abstimmungspflicht, Rechtsverbindlichkeit usw.), die z. T. gesetzlich festgelegt sind etwa im Baugesetzbuch (BauGB) oder den entsprechenden Planungsgesetzen der Bundesländer.
Aus einer mehr nutzungsbezogenen an der Arbeitsweise der Raumplanung orientierten Sicht kommen Karten in der Raumplanung mit folgenden Funktionen zum Einsatz: a) als Informationsträger, wobei sie die Bezugsgrundlage für die Darstellung von Planungsinformationen bilden; b) als Analysewerkzeug, Arbeits- und Forschungsgegenstand dienen Karten der Analyse von Raumsituationen, der Aufdeckung von räumlichen Konflikten und räumlichen Entwicklungen; c) als Projektierungs- und Prognoseinstrument ermöglichen sie die gleichzeitige Darstellung unterschiedlicher Planungsalternativen, werden also als Entscheidungshilfe in Abstimmungsprozessen genutzt; d) als Steuerungsinstrument oder Kontrollhilfsmittel werden Karten in der Raumplanung eingesetzt, wenn sie gesetzliche Verbindlichkeit für andere Institutionen haben.
Vor diesem Hintergrund stellt die Planungskartographie spezifische Methoden und Verfahren der Kartenkonzeption und Kartenherstellung, der graphischen Kartengestaltung und der Kartennutzung zur Verfügung, um mit Planungskarten diese unterschiedlichen Nutzungsfunktionen realisieren zu können. Die derzeitige Entwicklung konzentriert sich dabei zunehmend auf die Verwendung von Planungskarten in Planungsinformationssystemen und kommunalen Informationssystemen.

TBR

Literatur: Akademie für Raumforschung- und Landesplanung (Hrsg.) (1991): Aufgabe und Gestaltung von Planungskarten. (Forschungs- und Sitzungsberichte 185), Hannover.

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JBN

Prof. Dr. Jürgen Bollmann, Universität Trier, FB Geographie/Geowissenschaften – Abt. Kartographie

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CBR

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TBR

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Prof. Dr. Hermann Drewes, Deutsches Geodätisches Forschungsinstitut, München

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KGR

Dr. Konrad Großer, Institut für Länderkunde, Leipzig

RHA

Dr. Ralph Hansen, Universität Trier, FB Geographie/Geowissenschaften – Physische Geographie

HHT

Dipl.-Met. Horst Hecht, Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie, Hamburg

BHK

Prof. Dr.-Ing. Bernhard Heck, Universität Karlsruhe, Geodätisches Institut

FHN

Dr. Frank Heidmann, Fraunhofer Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation, Stuttgart

RHN

Prof. Dr. Reinhard Hoffmann, Universität Trier, FB Geographie/Geowissenschaften – Didaktik der Geographie

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WKR

Dipl.-Geol. Wolfgang Kaseebeer, Universität Karlsruhe, Lehrstuhl für Angewandte Geologie

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Prof. Dr. Ing. Karl-Hans Klein, Bergische Universität Wuppertal, FB 11, Vermessungskunde/ Ingenieurvermessung

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WKH

Prof. Dr. Wolf Günther Koch, Technische Universität Dresden, Institut für Kartographie

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JKI

Dr. Jan Krupski, Universität Wroclaw (Breslau), Institut für Geographie, (PL)

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ALI

Dipl.-Geogr. Annette Lipinski, Köln

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JMR

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RST

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JSR

PD Dr. Ing. Johannes Schoppmeyer, Universität Bonn, Institut für Kartographie und Geoinformation

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Prof. Dr.-Ing. Harald Schuh, TU Wien, Institut für Geodäsie und Geophysik, (A)

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Prof. Dr. Kira B. Shingareva, Moskauer Staatliche Universität für Geodäsie und Kartographie, (RU)

JSS

Dr. Jörn Sievers, Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, Frankfurt

MSL

Prof. Dr. Michael H. Soffel, TU Dresden, Lohrmann-Observatorium

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WSS

Doz. i.R. Dr. Werner Stams, Radebeul

MSR

Dipl.-Geogr. Monika Stauber, Berlin

KST

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Dr. Anne-Dore Uthe, Institut für Stadtentwicklung und Wohnen des Landes Brandenburg, Frankfurt/Oder

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