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Lexikon der Geographie: Kommunikation

Kommunikation, 1) Allgemein: Prozess der Mitteilung; der wechselseitige Austausch von Gedanken, Meinungen, Wissen, Erfahrungen und Gefühlen. 2) Raumplanung: bezeichnet Ansätze in der Planung, mit deren Hilfe versucht werden soll, mögliche Betroffene der Planung mit in den Planungsprozess einzubeziehen. Das ziel ist, auf diese Weise möglichst viele Akteure zur Kooperation während der Planung zu bewegen, um aufkommende Interessenkonflikte frühzeitig zu erkennen und diskursiv zu lösen. Ziel ist in jedem Fall, die Erhöhung der Akzeptanz der Planung. Wird die Bevölkerung beteiligt, spricht man meist von Partizipation, also von der Teilnahme am Prozess, in den dann auch eigene Wünsche und Vorstellungen eingebracht werden können. Dies versuchen auch Anhörungs- und Beteiligungsverfahren wie sie zum Beispiel bei der Aufstellung von Flächennutzungsplänen oder der Bauleitplanung durch § 3 Baugesetzbuch vorgesehen sind. Im Rahmen der Anhörungs- bzw. Beteiligungsverfahren haben die Bürger die Möglichkeit, Bedenken und Anregungen zu den vorgesehenen Plänen zu äußern. Eine neuere Möglichkeit, mit deren Hilfe versucht wird, die unterschiedlichen Ideen der Akteure des Planungsprozesses unter einen Hut zu bekommen, ist die Moderation. Sie versucht mithilfe verschiedener Diskussions- und Moderationstechniken die unterschiedlichen Interessen auszuloten und anschließend die divergierenden Standpunkte einander anzunähern. Verfahren, bei denen möglichst schon im Vorfeld anstehender Projekte versucht wird, mögliche Betroffene mit einzubeziehen, werden u.a. als Mediation oder Runde Tische bezeichnet. Beide sind informelle Instrumente der Raumplanung und versuchen, den Planungsprozess zu beraten und den Entscheidern Handlungsempfehlungen an die Hand zu geben und so Konflikte zu verhindern und den Planungsprozess zu beschleunigen. Da die genannten Ansätze Ideen aus der Bevölkerung heraus in die Planung bringen, die Planung also nicht mehr "von oben herab" (Top-down-Ansatz) betrieben wird, bezeichnet man kommunikative und konsensorientierte Planung auch als Bottom-up-Ansätze. 3) Verkehrsgeographie: Übertragung von Nachrichten, Informationen (neben der Sprache durch Zeichen aller Arten). Neben den frühen Formen der Individualkommunikation (Telegraphie, Telefon) expandierten die Medien der Massenkommunikation (Zeitung, Rundfunk, Fernsehen). Die rasante Entwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologien (IuK) führte seit den 1980er-Jahren zu neuen Kommunikationsdiensten, zur weltweiten Vernetzung (Globalisierung der Kommunikation), zur Ausbreitung der Mobiltelefonie (1990er-Jahre) und zu breiter Akzeptanz der Internet-Nutzung in Wirtschaft und Privathaushalten (mit Auswirkungen auf den physischen Verkehr durch z.B. E-Commerce (Einzelhandel). Verkehrsmanagement und Logistik-Einsatz im Verkehr sind ohne die neuen IuK-Techniken nicht denkbar. In räumlicher Hinsicht tragen sie gleichermaßen zur Konzentration (von Entscheidungsfunktionen) und zur Dezentralisierung (von Produktion und Distribution) bei. Ihre verkehrsentlastende Wirkung (z.B. durch Telearbeit, Telekonferenzen) ist immer wieder überschätzt worden.

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Grafik:
Mathias Niemeyer (Leitung)
Ulrike Lohoff-Erlenbach
Stephan Meyer

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