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Lexikon der Geographie: FFH-Gebiet

FFH-Gebiet, Gebiet, das nach der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie vom 21. Mai 1992 geschützt ist. Diese, auch FFH-Richtlinie genannte Rechtsnorm der EU sieht vor, ein System von Gebieten, die europaweit Bedeutung für den Natur- und Artenschutz haben, nach einheitlichen EU-Kriterien zu entwickeln und zu schützen (Schutzgebietsnetz Natura 2000). Damit soll erstmalig europaweit ein umfassender Schutz gefährdeter Tier- und Pflanzenarten, inklusive ihrer Lebensräume, gewährleistet werden. Schutzgebiete aus zwei EU-Richtlinien werden dazu kombiniert. Das geplante Schutzgebietsnetz setzt sich somit zusammen aus: a) besonderen Schutzgebieten im Sinne der Vogelschutz-Richtlinie und b) besonderen Schutzgebieten im Sinne der FFH-Richtlinie (dient dem Schutz der in den Anhängen der Richtlinie aufgeführten 253 Lebensraumtypen, 200 Tierarten und 434 Pflanzenarten). Entsprechend der FFH-Richtlinie führen drei Stufen zur Errichtung des Natura 2000 Netzwerkes: Erstens schlägt jeder Mitgliedstaat eine nationale Liste von Gebieten zum Schutz der Arten und Lebensräume vor, die in den Anhängen der Richtlinie erscheinen. Daraufhin wählt die EU-Kommission in Abstimmung mit den Mitgliedsstaaten auf biogeographischer Ebene jene Gebiete aus, die als Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung bewertet werden. Letztendlich weisen die Mitgliedstaaten die ausgewählten Gebiete als besondere Schutzgebiete aus und setzen Maßnahmen zur Sicherung ihrer Erhaltung um. Bis 1998 wurden der Kommission 6500 Gebiete mit einer Gesamtfläche von über 265.000 km2 vorgeschlagen; dies sind 8% des EU-Territoriums. Seit März 1998 findet die FFH-Richtlinie auch im deutschen Naturschutzrecht Berücksichtigung. Nach § 19 des Bundesnaturschutzgesetzes unterliegen Pläne und Programme, die einzeln oder im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder Plänen geeignet sind, ein Natura 2000-Gebiet in seinen für die Erhaltungsziele oder den Schutzzweck maßgeblichen Bestandteilen erheblich zu beeinträchtigen, einer FFH-Verträglichkeitsprüfung. Diese Prüfung geht über die bisherige UVP-Regelung (Umweltverträglichkeitsprüfung) hinaus, da sowohl Fernwirkungen als auch Kombinationswirkungen mit anderen Vorhaben zu überprüfen sind. Im Gegensatz zu Eingriffen nach der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung sind Eingriffe, durch die prioritäre Lebensräume oder Arten der FFH-Richtlinie betroffen sind, nur unter sehr eingeschränkten Ausnahmebedingungen möglich, und bedingen besondere Anforderungen an die Kompensation.

AM/HM

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Grafik:
Mathias Niemeyer (Leitung)
Ulrike Lohoff-Erlenbach
Stephan Meyer

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